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  《意见》明确了我国基础科学研究三步走的发展目标。提出到本世纪中叶,把我国建设成为世界重要科学中心和创新高地,涌现出一批重大原创性科学成果和国际顶尖水平的科学大师,为建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国和世界科技强国提供强大的科学支撑。《意见》提出了全面加强基础科学研究遵循的原则:一是遵循科学规律,坚持分类指导;二是突出原始创新,促进融通发展;三是创新体制机制,增强创新活力;四是加强协同创新,扩大开放合作;五是强化稳定支持,优化投入结构。

  20世纪90年代末,中国科学院等科研院所开始采取合同聘用制,进一步促进了内部人员竞争。科研机构一方面遵循竞争机制承担研发任务,一方面也为满足市场需求推动了成果的商品化,甚至成为生产经营实体。同时,知识产权保护体制的建立和改善也调动了科技人员的创造性。

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